تفسیر سهم شهرداری در توافقنامه تغییر کاربری و تفکیک زمین چگونه است؟

در سال ۱۳۸۹ یک توافقنامه تغییر کاربری و تفکیک برای یک زمین ۶۰۰۰ متری نوشتیم. سپس بدلیل تغییر نقشه تفکیک در اردیبهشت ۱۳۹۱ متمم توافقنامه امضا شد و سهم طرفین تغییر جزیی یافت. در توافقنامه آمده است که : بابت کلیه عوارض تغییر کاربری و تفکیک باید ۳۵ شعیر مشاع از پلاک مورد نظر ( معادل ۲۱۸۷ متر مشاع از ۶۰۰۰ متر ) محضری بنام شهرداری انتقال یابد که از قطعات تفکیکی ۱۵۰۰ متر با کاربری مسکونی (پلاکهای تفکیکی شماره) بنام شهرداری و پلاکها جمعا ۲۵۰۰ متر بنام مالک خواهد بود.
سوال:
۱- در این توافقنامه اشاره ای به معابر نشده اما آیا از ۳۵ شعیر ذکر شده فوق بابت کلیه عوارض تغییر کاربری و تفکیک میتوان استنباط کرد که سهم شهرداری جمعا ۳۵ شعیر شامل ( ۶۸۷ متر معبر و ۱۵۰۰ متر مسکونی ) است؟
اگر چنین باشد، سهم مالک باید ۶۱ شعیر (۳۸۰۰ متر) در نظر گرفته میشد نه ۲۵۰۰ متر. یعنی ۱۳۰۰ متر کمتر از واقعیت باقیمانده زمین.
در حقیقت طرح تفکیکی مصوب شهرداری بجای ۶۸۷ متر معبر، شامل حدود ۲۰۰۰ متر معبر است.
آیا میتوان شهرداری را از طریق دیوان مجبور کرد طبق تبصره ماده ۱۰۱ اصلاحی متراژ معبر مازاد بر توافقنامه را از مالک خریداری نماید؟
۲- جمع ۳۵ شعیر (۲۱۰۰ متر) سهم شهرداری و (۴۰ شعیر = ۲۵۰۰ متر) سهم مالک میشود ۷۵ شعیر. پس تکلیف باقیمانده ملک از ۹۶ شعیر (۲۱ شعیر) چیست؟
این همان بخشی است که شهرداری آنرا بطور مازاد بر توافق معبر نموده است.